A los gobiernos de los Estados nacionales y plurinacionales.
Desde la tierra de los Ayuujk Jää’y, en el territorio de los nunca conquistados y bajo la protección
de las 20 divinidades del Cempoaltépetl, nosotros los comunicadores indígenas del Abya Yala
entregamos al mundo nuestra palabra, nuestras reflexiones y nuestro trabajo, construidos durante
los días 7 al 13 de octubre del 2013, en un marco de autonomía y respeto a la diversidad de
puntos de vista, experiencias y aspiraciones de comunicadores de Uruguay, Argentina, Chile,
Brasil, Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá, Costa Rica, Honduras, Nicaragua,
Guatemala, México, Canadá, acompañados solidariamente por comunicadores de Australia,
Alemania, Bélgica, España, Francia, Italia, Suiza, un representante del Foro Permanente para las
Cuestiones Indígenas y un ex–representante del Mecanismo de Expertos de la Organización de las
Que la II Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala es un mandato de la IV
Cumbre Continental de Pueblos Indígenas de Puno, Perú, en el 2009 y de la I Cumbre Continental
de Comunicación Indígena del Abya Yala celebrada en La María Piendamó, Colombia, en el 2010.
Que la Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala está constituida por
comunicadoras y comunicadores indígenas con sus Autoridades, que pertenecen a las comunidades de base de los pueblos indígenas, que son el cuerpo y el alma de esta Cumbre
Continental y de todas las que se realizarán.
Que las comunicadoras indígenas cumplimos un papel fundamental en la creación de lazos
profundos de comunicación principalmente generados a partir de nuestras cosmovisiones y de las
familias como fuente de unidad, vida y relacionamiento permanente de comunidad, bajo el
principio de la complementariedad, aportes que son poco reconocidos y valorados, razón por la
cual se deben generar espacios de inclusión creando condiciones adecuadas para promover y facilitar nuestra participación y liderazgos en el marco de la comunicación.
Que ofrecemos al mundo la cosmovisión, el saber y el pensamiento indígena como alternativa
para la construcción de una nueva utopía social basada en la reciprocidad y la relación respetuosa
entre los seres humanos y con la Madre Naturaleza, en el contexto de la crisis civilizatoria
occidental.
Ratificamos el acuerdo de la I Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala en el
sentido de que, constituida en asamblea como órgano que legitima el mandato colectivo, es y será
el espacio permanente para el encuentro, reflexión y deliberación, así como para:
Compartir nuestras experiencias, problemas y aspiraciones en el campo de la
comunicación y para la formulación de planes y estrategias al servicio de nuestros pueblos
y nacionalidades indígenas.
Dar continuidad a la construcción de una plataforma capaz de encaminar y articular
nuestros esfuerzos a nivel del continente Abya Yala, para que la comunicación indígena
esté siempre al servicio de nuestros pueblos y de nuestras legítimas aspiraciones. Para ello
acordamos potenciar y establecer enlaces de comunicación indígena que articulen las
diferentes redes, procesos y experiencias de los pueblos, organizaciones y comunidades
indígenas. Esta plataforma debe servir igualmente para aunar esfuerzos con los pueblos
afrodescendientes, campesinos, sectores sociales y grupos afines al pensamiento de los
pueblos indígenas.
Articular el esfuerzo continental de nuestros pueblos y sus comunicadores indígenas para
exigir a los Estados nacionales el respeto al derecho a la comunicación y a la información,
para realizar las reformas legislativas necesarias en un marco jurídico que fomente los
sistemas de comunicación propios y la formación permanente en todos los niveles, de
acuerdo a nuestra cosmovisión y cultura.
Avanzar en los procesos de concertación con y en los organismos internacionales para
desarrollar normativas que garanticen el pleno ejercicio de la comunicación indígena,
teniendo en cuenta la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas, la Declaración y Plan de Acción de la Cumbre Mundial de la Sociedad |
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de la Información, el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y las
leyes de países del continente que hayan avanzado sobre la materia.
EXIGIMOS A LOS ESTADOS NACIONALES Y PLURINACIONALES, Y ORGANISMOS
INTERNACIONALES:
Reconocer y respetar el derecho a la comunicación de los pueblos indígenas, mediante reformas
legislativas y reglamentación de normas y diseño de políticas públicas emanadas desde los
pueblos, que nos garanticen la sostenibilidad, la posesión y dirección propia de nuestros medios
de comunicación y a las nuevas tecnologías, el acceso a los medios masivos, destinando
presupuestos suficientes para el ejercicio de este derecho.
Reconocer nuestra autonomía territorial que incluye el espectro electromagnético como un bien
común cuya distribución debe otorgar el 33% del espectro radioeléctrico nacional en todos los
países, así como asegurar la asignación de frecuencias derivadas de la transición digital.
Respetar el derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas reconocido en las leyes
internacionales y nacionales, frenando de manera inmediata todo tipo de injerencias de tipo
económico, militar, político y tecnológico en nuestros territorios.
Cumplir con el Derecho a la Consulta Previa, Libre e Informada de los Pueblos Indígenas, como lo
establecen los artículos 6, 7 y 15 del Convenio 169 y el artículo 19 de la Declaración de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
Instamos a los Estados Nacionales que no han ratificado el Convenio 169 de la OIT, a hacerlo,
como es el caso del gobierno de Uruguay, en donde se encuentran nuestros hermanos de la
Nación Charrúa. Asimismo los estados de Guyana, Surinam y Guyana Francesa, quienes tampoco
han ratificado este convenio.
Implementar medidas de tipo cautelar individual y colectivo a medios y periodistas indígenas y no
indígenas que colaboran con nuestros pueblos, quienes por ejercer el derecho a la comunicación
son perseguidos, amenazados y encarcelados. En particular, asegurar la generación de
mecanismos de protección de las mujeres comunicadoras en situación de riesgo.
Fomentar el respeto a la biodiversidad de creencias, saberes y costumbres, así como fortalecer el
desarrollo, la cultura y la identidad de los pueblos indígenas en coherencia con la diversidad
existente en cada país.
Preservar y difundir las lenguas originarias, así como vincular e implementar mecanismos de
acción donde los estados reconocerán y protegerán la diversidad lingüística de cada país. |
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Salvaguardar la integridad de los pueblos indígenas, sus tierras y territorios, mediante el respeto a
autonomía y autodeterminación.
El financiamiento para realizar estudios sobre el derecho a la comunicación de los Pueblos
Indígenas, en específico sobre el cumplimiento del Artículo 16 de la declaración de las Naciones
Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y revisar todos los casos de persecución y
criminalización de periodistas y medios de comunicación indígenas.
Garantizar que los medios públicos y privados incorporen producciones elaboradas por los pueblos
indígenas, así como propicien las condiciones para su realización y difusión.
A los medios públicos y privados
Exhortamos visibilizar a los pueblos indígenas, sus derechos y la reivindicación de su memoria
histórica, haciendo uso de un lenguaje respetuoso, no sexista y sin estereotipos.
Demandamos y exigimos la apertura de espacios comunicativos en los que se incorporen
producciones y temáticas indígenas desde nuestra propia voz, de modo que nos permitan
contribuir a la pluralización de los medios de acuerdo a las realidades de cada uno de nuestros
pueblos.
DENUNCIAS Y PRONUNCIAMIENTOS
Rechazamos la reiterada persecución, amenazas y transgresiones a la vida y al ejercicio del
derecho a la comunicación que realizan comunicadores y medios de comunicación indígena en los
diversos países del continente.
Nos oponemos enérgicamente a la ocupación de nuestros territorios así como a la explotación y
saqueo de los bienes comunes existentes en ellos. Exigimos cancelación de contratos y los severos
impactos ambientales de los megaproyectos, actores armados y otras amenazas a nuestra vida
colectiva.
Exigimos la cancelación de las concesiones mineras que actualmente abarcan numerosos
territorios indígenas en todo el continente. En la mayoría de nuestros territorios el sistema
capitalista es el que decide y se impone atropellando nuestros derechos. Por eso hoy tenemos la
presencia de multinacionales que son responsables del saqueo de información, biodiversidad y
conocimientos.
Exhortamos a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos la revisión y exigencia de justicia
a los Estados Nacionales ante la reiterada violación de los derechos humanos y del derecho |
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internacional humanitario de las y los comunicadores indígenas. Solicitamos de manera urgente
otorgar una Audiencia Especial para tratar el tema de persecución, amenazas y muertes de
comunicadores indígenas en el continente y la exigencia y urgencia de medidas cautelares
individuales y colectivas.
Exigimos un alto inmediato a la nueva práctica de lotización petrolera y minera en las tierras y
territorios indígenas.
Demandamos un alto a la construcción de presas y represas en los territorios indígenas por su
afectación a los derechos a la vida y al territorio de sus habitantes.
Alertamos a los pueblos indígenas de los riesgos de la bioprospección de parte de las
multinacionales.
Desde la comunicación indígena debemos denunciar la biopiratería que patenta los
conocimientos, saberes y biodiversidad de los pueblos indígenas como es el caso de la Ayauasca
(Banisteriopsis caapi) patentada por una multinacional norteamericana.
Exigimos un alto a la firma de Tratados de Libre Comercio (TLC), ya que establecen políticas de
entrega de los recursos y formulan regulaciones que permiten el robo de bienes, saberes y
conocimientos de nuestros pueblos.
Rechazamos enérgicamente la introducción del maíz transgénico por la transnacional Monsanto
en los territorios indígenas del Abya Yala. En particular exigimos la derogación de la resolución
9,70 en Colombia, y las similares existentes en México, Perú y Chile.
Denunciamos que los estados están incidiendo negativamente en el control de la mayor parte de
los sitios sagrados de los pueblos indígenas, que son parte de sus territorios ancestrales
reconocidos por los Estados. Los gobiernos deben renunciar a estas invasiones ya que atentan
contra la integridad de vida y la espiritualidad de los pueblos.
Nos oponemos a la regulación del Derecho a la Consulta que impulsa el gobierno de Colombia a
través de la Corte Constitucional, siendo que la normatividad de este derecho ya está definida en
la Ley 21.
ACCIONES:
Hemos revisado las responsabilidades que asumimos como comunicadores indígenas del Abya
Yala en la I Cumbre de Comunicación Indígena del Abya Yala, celebrada en La María Piendamó. A
partir de ello hemos mirado las tareas que aún quedan sin atender, las que requieren seguir
fortaleciéndose e identificamos aquellas en las que desconocemos los avances. También hemos
trabajado en grupos durante cuatro días para continuar la reflexión de nuestro trabajo como |
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comunicadores de los pueblos del Abya Yala y para identificar las acciones que pueden
fortalecernos en nuestra labor de apoyar la defensa de la vida y la construcción del Buen Vivir.
Con base en ello acordamos:
1. La II Cumbre Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala ha invitado a las
organizaciones de comunicadores de Bolivia para que en ese país se realice la III Cumbre
Continental de Comunicación Indígena del Abya Yala. Ha sido compromiso de los
asistentes de ese país consultar y escuchar a sus mayores y a sus autoridades para que en
la reunión de los pueblos convocados por la V Cumbre Continental de de los Pueblos
Indígenas del Abya Yala, a realizarse del 10 al 16 de noviembre de 2013 en Territorio Misak
de La María Piendamó, se dé el voto y mandato definitivo.
2. Concurrir a la V Cumbre Continental de los Pueblos Indígenas del Abya Yala a realizarse en
el Territorio Misak de La María, Piendamó, Cauca, Colombia, del 10 al 16 de noviembre de
2013, para presentar los resultados de esta cumbre y solicitar sea aprobada una posición
frente a la Conferencia de Naciones Unidas sobre Pueblos Indígenas y la Agenda Post 2015
– 2030, en materia del derecho a la comunicación e información de los pueblos indígenas,
la cual se someterá a la Pre – Conferencia de Febrero de 2014 en México.
3. Consolidar la Comisión Continental de Seguimiento de los procesos de comunicación de
los pueblos indígenas del Abya Yala, a través de las Cumbres, que además de las funciones
de coordinación tenga carácter consultivo y sea conformada por autoridades y
comunicadores indígenas de cada país.
4. Operativizar la Plataforma Multimedia de Comunicación Indígena del Abya Yala, como
herramienta de articulación de los procesos de comunicación indígena que se viven en el
continente, permitiendo que por este medio las y los comunicadores indígenas, las
organizaciones de nuestros pueblos y colectivos de comunicación indígena puedan
acceder a información, documentos, materiales además de ser espacio de socialización de
nuestros procesos, denuncias, intercambio de experiencias, formación y capacitación,
escenario de trabajo articulado, sitio oficial para convocar las Cumbres de Comunicación
Indígena y para publicar sus respectivas declaraciones y memorias. Para ello
conformaremos un Comité responsable de su funcionamiento integrado por |
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organizaciones de comunicación indígena e invitamos a los colectivos interesados a unirse.
Acordamos el montaje de esta plataforma haciendo uso del dominio ya existente
www.comunicacionesabyayala.org
5. Acompañar como comunicadores y participar en la Conferencia Mundial sobre los Pueblos
Indígenas en Nueva York y de la Conferencia Paralela a realizarse en Bolivia.
6. Retomar los aportes y memorias de la Cumbre de La María Piendamó en Cauca Colombia y
ampliarlos con los desarrollos alcanzados en esta II Cumbre, avanzando en la elaboración
de materiales de la comunicación indígena para su socialización y estudio de este proceso
mediante una comisión específica para este fin integrada por el Congreso Nacional de
Comunicación Indígena y otras organizaciones interesadas como la UAIIN de Colombia,
UNICEM de Oaxaca y REDES de México.
7. Elaborar un directorio continental de comunicadores indígenas y sus respectivas
organizaciones.
8. Crear de una agenda propia de la comunicación indígena, enmarcada en las acciones de
lucha, que identifique las amenazas sobre los territorios y las propuestas de acción para la
defensa de los derechos colectivos de nuestros pueblos.
9. Elaborar una cartografía social de los procesos de comunicación indígena, desarrollada
desde las dinámicas locales y proyectadas al establecimiento de enlaces en todo el Abya
Yala.
10. Consolidar el desarrollo de sistemas de monitoreo y georeferenciación de los medios
masivos del continente que violentan los derechos de los pueblos, lo mismo que de los
procesos de explotación y saqueo de los territorios indígenas.
11. Proponer una semana dedicada al derecho a la comunicación de los pueblos indígenas y
promover una campaña internacional para difundir este derecho.
12. Elaborar una compilación de las problemáticas territoriales existentes en los pueblos
indígenas del continente, difundirlas ampliamente incluyendo los espacios de trabajo y
encuentro de organismos internacionales como las Naciones Unidas.
13. Crear el Observatorio Continental del derecho a la comunicación de los pueblos indígenas,
con base en las experiencias existentes, con el fin de identificar la situación actual del |
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cumplimiento de este derecho y las garantías existentes para el ejercicio del mismo tanto
para mujeres como hombres comunicadores de los diversos pueblos.
14. Promover, desde la tarea comunicativa, la Consulta Libre, Previa e Informada, a favor del
derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación y autonomía territorial.
15. Rescatar los valores de la familia, resaltando el papel de la mujer, jóvenes y niños en el
ejercicio de los derechos territoriales y culturales.
16. Crear el Himno, la bandera y el escudo de los Pueblos Originarios, mediante una amplia
convocatoria a todos los países para que participen en su elaboración. Esto con el fin de
fortalecer desde la música, los símbolos identitarios y la comunicación.
17. Generar una línea de investigación para el uso de las nuevas tecnologías de información y
comunicación, con la participación de comunicadores indígenas.
18. Promover que los pueblos y comunidades indígenas, como sujetos de derecho público,
ejerzan de manera directa y efectiva el derecho a la comunicación y busquen acceder a
medios públicos y privados.
19. Aportar desde las comunidades a la sostenibilidad y participación de los procesos de
comunicación comunitaria.
20. Conformar una Red de Mujeres Comunicadoras Originarias del Abya Yala con el fin de
contribuir integralmente a la articulación, posicionamiento, formación y visibilización de
los procesos de comunicación que siguen las mujeres indígenas. Que esta Red permita la
participación activa de las mujeres en la apropiación de las herramientas de comunicación,
al igual que logre la participación activa e igualitaria de las mujeres en los programas y
procesos comunicativos en los diversos países del continente.
21. Elaboración de Manual para las Comunicadoras Indígenas que apoye con diversas
temáticas y herramientas de información, formación y capacitación la labor que realizan
las mujeres comunicadoras en sus territorios.
22. Sistematizar las experiencias de comunicadoras indígenas en lenguas originarias y crear un
blog de mujeres originarias comunicadoras.
23. Llevar las conclusiones de la Mesa de Mujeres de este encuentro a las Cumbres
Continentales de Mujeres Indígenas, proponiendo se conforme la mesa de comunicación
en su agenda de trabajo con el fin de articularse con otras redes de mujeres indígenas. |
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24. Identificar las necesidades específicas de formación en cada comunidad y crear un mapa
interactivo en internet que muestre dónde se requiere capacitación y también quién
puede apoyar en la misma. Esto implica formar una red continental de apoyo mutuo para
complementarnos, compartir conocimientos y experiencias, posibilitando la construcción
colectiva de planes, programas y currículas de comunicación desde las organizaciones y
comunidades.
25. Avanzar en la consolidación del Proyecto de la Escuela Itinerante Continental de la
Comunicación Indígena, recogiendo objetivos, principios, e identidad de esta iniciativa;
estableciendo tiempos, espacios y procesos de formación según niveles y edades.
Habrá que construir un concepto de Escuela Alternativa a partir de la itinerancia y con las
siguientes características: ser integral, que funcione a nivel continental, debe proponerse como un
modelo replicable en otros lugares, no debe caer en el esquema de la escuela tradicional, debe
fundamentar su formación en las problemáticas, necesidades, experiencias y proyecciones de las
comunidades y los pueblos originarios, siguiendo una especialización de acuerdo a las necesidades
de formación y no necesariamente a la titulación.
La formación de comunicadores indígenas debe transitar de lo rural a lo urbano, y viceversa,
trabajar contenidos para que la población migrante pueda sentir que sigue siendo comunidad
indígena, sin importar dónde esté; debe articular relaciones con otros medios comunitarios de la
región; debe conocer y difundir la agenda indígena a nivel local, regional, nacional e internacional,
estableciendo la lectura crítica de la realidad.
26. Desde el proyecto de la Escuela Itinerante se proyecta un perfil del comunicador que domine la
lengua materna, que maneje los principios de los pueblos indígenas, que muestre compromiso
de trabajo, que dé cuenta de una práctica de comunicación propia, debe haber sido
preseleccionado por la comunidad, ser solidario con la comunidad, conocer la lucha indígena por
el derecho a la comunicación, tener el hábito de la investigación y la lectura y seguir una
formación integral.
27. Los contenidos de la formación deben garantizar la revitalización cultural a través de la
transferencia de conocimientos y saberes de los mayores hacia los jóvenes, fundamentándose en
la historia, oralidad y memoria colectiva, sitios sagrados, espiritualidad, arte, literatura, danza,
entre otros, recuperando y recreando conocimientos.
28. Esta escuela itinerante debe tener como centro las personas; la comunicación entre las personas.
Deben desarrollar habilidades, destrezas y aptitudes para establecer relaciones respetuosas en el
marco de la diversidad.
